領(lǐng)取生育津貼不需要提供結(jié)婚證等材料這一做法,符合生育保險設(shè)置的初衷。生育保險原本是在懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時,由國家和社會提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會保險制度,主要包括生育津貼和生育醫(yī)療待遇兩項內(nèi)容。從法律層面來講,是保險人與被保險人之間的權(quán)利與義務(wù)的對等,不論其婚否,只要按要求繳納了生育保險,就有享受相應(yīng)待遇的權(quán)利。
此外,這一做法符合政府簡化審批的要求,以及提供更好生育服務(wù)的理念。近年來,國家不斷出臺政策,簡化審批事項,提高服務(wù)水平。隨著我國人口發(fā)展形勢的轉(zhuǎn)變及生育政策的不斷調(diào)整完善,我國生育審批流程也不斷完善,甚至有些地區(qū)取消了生育審批制度。不論是生育審批的簡化,還是生育津貼領(lǐng)取時不需提供結(jié)婚證等材料,都體現(xiàn)出我國落實配套生育政策、提供更優(yōu)質(zhì)生育服務(wù)的理念。
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而保護女性生育權(quán)利和相關(guān)福利不受損害,是提供優(yōu)質(zhì)生育服務(wù)的重要內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會寬容度逐步提高,未婚生育等現(xiàn)象也逐漸增多,這一部分人的權(quán)益不受損害也是生育服務(wù)的內(nèi)容之一。領(lǐng)取生育津貼不需要結(jié)婚證等材料,是對未婚生育、離婚后生育等面臨特殊情況女性群體生育權(quán)利的保護,是落實積極生育支持措施的重要體現(xiàn),保障其生育服務(wù)權(quán)利不受損害。
值得注意的是,鼓勵生育是鼓勵政策內(nèi)生育、符合社會習(xí)俗的生育。領(lǐng)取生育津貼無需結(jié)婚證,并不意味著鼓勵未婚生育。我們應(yīng)該看到,未婚生育不僅僅是個人的生育行為,單親媽媽也不是簡單的個人生活方式的選擇,更是一個社會問題。未婚生育、單親媽媽等,不僅可能對兒童健康成長帶來一系列挑戰(zhàn),也可能對社會治理帶來一系列挑戰(zhàn)。遵從法律、遵從習(xí)俗的婚育,更是我們鼓勵的方向。積極生育支持措施的落實,既要積極鼓勵政策內(nèi)生育,幫助育齡人群實現(xiàn)自己的生育意愿,又要做好宣傳引導(dǎo),鼓勵符合法律、符合主流社會價值觀的負(fù)責(zé)任的生育。
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