2025全國兩會時間開啟。今年，全國政協(xié)委員、內蒙古人社廳副廳長徐睿霞向大會提交了《關于建議將輔助生殖治療費用納入國家醫(yī)保的提案》。

　　徐睿霞指出，當前我國出生率連續(xù)下降。2025年我國出生人口為902萬人，人口出生率為6.39‰，是近74年(1950年以來)來的歷史新低。人口連續(xù)兩年負增長，總和生育率1.0左右，明顯低于同時期全球主要國家的平均總和生育率(1.47到1.65之間)。

　　同時，輔助生殖治療費用高昂。目前對不孕不育患者主要有三種治療方式：藥物治療、手術治療以及輔助生殖治療。經過常規(guī)藥物治療和手術治療沒有效果的，都有可能通過輔助生殖技術來實現生育。所以輔助生殖技術是治療不孕不育相對有效的方法。但由于不孕不育發(fā)病率高，病因復雜，助孕治療時間長，費用高昂，每例大約都在10萬元以上。

　　“異地就醫(yī)還要考慮交通費、食宿費、誤工費等費用，使用輔助生殖技術治療不孕不育給很多患者帶來沉重的經濟負擔。”因此，徐睿霞提出，輔助生殖治療費用納入醫(yī)保具有必要性。

　　一、提高出生率。全國來看，擁有大量不孕不育夫妻，而這部分人群恰恰是最有生育意愿，最希望生育的人群，將輔助生殖治療費用納入醫(yī)保，讓更多的不孕不育患者主動就醫(yī)，解決不能生育的問題，使更多家庭從“不能生、生不起”到“可以生、生得起”，一定程度有助于出生率的提升。

　　二、惠及大量不孕不育家庭。將輔助生殖治療費用納入醫(yī)保，可以鼓勵更多的不孕不育夫婦，選擇相對有效的輔助生殖治療技術，實現生育意愿，惠及大量期盼生育的群體，促進家庭幸福，社會和諧。

　　三、降低不孕不育家庭生育成本，減輕經濟壓力。將輔助生殖治療費用納入醫(yī)保，可以從根本上減輕不孕不育家庭生育成本，特別是對一些低收入和貧困家庭，更是從根本上解決了輔助生殖治療的就醫(yī)壓力。

　　徐睿霞表示，2025年7月，國家醫(yī)保局等部門提出逐步將輔助生殖適宜技術納入醫(yī)保后，各地陸續(xù)行動，如北京市自2025年7月1日起將16項治療性輔助生殖技術項目納入醫(yī)保范圍，內蒙古自治區(qū)2025年2月1日起將取卵術等8項治療性輔助生殖類醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保支付范圍，上述政策為有輔助生殖技術治療服務需求的參保人員提供費用保障支撐。但從全國范圍看，由于目前僅有少數省區(qū)市將部分輔助生殖項目納入醫(yī)保報銷，沒能惠及所有需求群體，且異地參保人員享受待遇保障不一致。

　　因此，徐睿霞提出如下建議：

　　一、將人工授精術、胚胎移植術、精子優(yōu)選處理等涉及人群廣、診療必需、技術成熟、安全可靠的輔助生殖技術項目盡可能多地納入國家醫(yī)保報銷范圍。

　　二、將不孕不育癥病因篩查的一些檢驗檢查項目盡可能多地納入國家醫(yī)保(如精液化驗等)報銷范圍，鼓勵患者盡早就醫(yī)，減少不孕不育患者因經濟原因或抱有僥幸心理而延誤治療的情況。

　　三、加強對醫(yī)療機構不孕不育診療醫(yī)保支付項目的規(guī)范化管理。