8月17日,在國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上,有媒體提問“生育津貼的發(fā)放有地區(qū)提出了結(jié)婚證等前置條件,讓一些未結(jié)婚但已生育的女性辦理生育津貼可能存在障礙”,國家醫(yī)保局待遇保障司副司長劉娟回應稱,“只要履行了生育保險的繳費責任,國家層面在待遇享受方面是沒有門檻的,而且在經(jīng)辦服務清單上,關(guān)于享受生育保險生育津貼,也不需要剛才您說的那些材料?!?/p>
近些年,隨著人口出生率走低,我國出臺了不少鼓勵和便利生育的政策。這些政策在具體執(zhí)行環(huán)節(jié),有必要化繁為簡,盡可能地方便和照顧育齡夫婦。如果為了拿到該有的生育補貼,還需要提交諸多證明材料,這無疑會耗費大量的精力和時間,讓本就因生育而忙碌奔波的夫婦少一些煩惱和操心。更何況,有些已育女性確實存在未領結(jié)婚證的情況。
此前,“未婚媽媽申領生育保險金遭拒”曾一度登上微博熱搜。2016年,一位剛和男友分手不久的女性,意外發(fā)現(xiàn)自己懷孕,在家人的支持下選擇生下孩子,但申領生育保險待遇卻遭到拒絕。不久前,也曾出現(xiàn)過非婚媽媽訴地方衛(wèi)健委的案例,經(jīng)過法院調(diào)解,當事人最終領取到生育醫(yī)療和生育津貼。
在網(wǎng)絡檢索可以發(fā)現(xiàn),針對生育津貼領取材料,不少網(wǎng)友的經(jīng)驗建議里,甚至還有律師和相關(guān)行政人員的建議里,也都列出了“個人身證明、結(jié)婚證、戶口簿、生育醫(yī)學證明”等證明材料。這說明,“需要提供結(jié)婚證”在一些地方還是相當普遍的,這可能是一種辦事慣性?,F(xiàn)在需要的,就是打破這種慣性,真正樹立起服務思維。
要知道,生育津貼是生育保險待遇的重要內(nèi)容,國家明確規(guī)定由生育保險來支付國家法定產(chǎn)假期間的生育津貼。從權(quán)利與義務對等的角度講,申請人員既然繳納過生育保險,就理當享受相應的生育福利。
當然,也許有人會說,未婚已育的情況,在生育人群中并不占主流,可能只是極少的一部分。正常的情侶或準夫妻,哪怕未婚先孕,也可以及時補辦結(jié)婚證,這并不是難事。但是為什么要在發(fā)布會上專門強調(diào)“少數(shù)人的需求”呢?
其一,這是一種言簡意賅的權(quán)利明確。以往,在領取生育津貼事項上,不同的地方可能有不同的要求,而廣大民眾對此心里沒有低,處于一種較為迷惘的狀態(tài)。現(xiàn)在,通過權(quán)威而具有關(guān)注度的平臺釋放清晰的執(zhí)行標準,就提供了明確的參照。今后,再有地方索要結(jié)婚證明,大可以根據(jù)國家醫(yī)保局要求據(jù)理力爭,甚至監(jiān)督投訴。
其二,明確不需要結(jié)婚證明,同時也釋放出一種態(tài)度:盡最大努力建設生育友好型社會。態(tài)度,往往體現(xiàn)在細節(jié)上。在生育保障方面,只有盡可能地照顧所有群體,不漏掉一些有著特殊情況和特殊需求的群體,想她們之所想,提前把她們的需求和困難填補到位,才能讓她們生得安心,養(yǎng)得省心。
現(xiàn)在,不少地方都開通了線上領取生育津貼的通道,也就順便解決了異地辦理難的問題。類似的優(yōu)化服務,還可以有很多。少一些不必要的證明,多一些人性化的便利,“生吧”才會成為更多人的選擇。
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