廣東擬出政策推行“媽媽?shí)彙保簭椥怨ぷ髦?，讓育兒婦女“帶娃”、上班兩不誤
2023-05-16 16:01:16
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近日，廣東省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式促進(jìn)婦女就業(yè)的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），面向社會公開征求意見。“媽媽?shí)彙泵嫦騽趧?dòng)年齡內(nèi)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女，實(shí)行靈活上班和彈性工作方式，讓育兒婦女“帶娃”、上班兩不誤。
廣東擬出政策推行“媽媽?shí)彙?/strong>
“帶娃”、上班兩不誤，“媽媽?shí)彙睂?shí)行靈活上班和彈性工作
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據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳解讀，當(dāng)前廣東省婦女就業(yè)情況總體較好，但育齡婦女就業(yè)依然面臨一些難題，突出表現(xiàn)為就業(yè)工作和照料家庭難以平衡?！兑庖姟吩诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生。
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《意見》明確“媽媽?shí)彙笔锹鋵?shí)國家積極生育政策，滿足婦女就業(yè)、滿足企業(yè)等用人單位用工需求，由政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、企業(yè)等用工主體開發(fā)設(shè)置，主要用于吸納法定勞動(dòng)年齡內(nèi)對12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè)，工作時(shí)間、管理模式相對靈活、方便兼顧工作和育兒的就業(yè)崗位。
為方便婦女更好兼顧照料兒童和工作，《意見》鼓勵(lì)引導(dǎo)“媽媽?shí)彙睂?shí)行靈活上班和彈性工作的方式，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度。
同時(shí)，“媽媽?shí)彙睂?shí)行勞動(dòng)合同形式用工的，應(yīng)在勞動(dòng)合同（或通過簽訂勞動(dòng)合同補(bǔ)充協(xié)議方式）協(xié)商明確彈性工作、不強(qiáng)行安排加班、工作時(shí)間因照料兒童需要可以請假等相關(guān)內(nèi)容。勞務(wù)形式用工的，應(yīng)簽訂勞務(wù)協(xié)議，合理確定權(quán)利義務(wù)。
《意見》也明確要?jiǎng)?chuàng)造生育友好型工作環(huán)境，將“媽媽?shí)彙贝蛟斐伞皨寢尭邸?。通過鼓勵(lì)用人單位設(shè)立“媽媽?shí)彙避囬g、“媽媽?shí)彙鄙a(chǎn)線等，張貼“媽媽?shí)彙泵黠@標(biāo)識，將“媽媽?shí)彙边M(jìn)行集中統(tǒng)一服務(wù)管理，形成規(guī)模效應(yīng)?！兑庖姟芬蟛坏瞄_發(fā)從事繁重勞動(dòng)、有毒有害等不適合育兒婦女就業(yè)的崗位作為“媽媽?shí)彙?。鼓?lì)用人單位建立“婦女之家”，為員工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
多省市已有“媽媽?shí)彙睂?shí)踐，中山市補(bǔ)貼近500萬元
在廣東省出臺《意見》之前，一些地市人社、婦聯(lián)等相關(guān)部門創(chuàng)新探索，加強(qiáng)對寶媽的就業(yè)幫扶，開拓“媽媽?shí)彙毙履Ｊ?，以同工同酬、柔性管理、彈性工作的方式，支持婦女做到“帶娃”、就業(yè)兩不誤。
2022年7月4日，中山市政府在全國率先印發(fā)《關(guān)于大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式的若干措施》，以近500萬元的專項(xiàng)配套資金，拉動(dòng)鎮(zhèn)街共同發(fā)力，支持企業(yè)和育齡婦女依法商定有利于照顧嬰兒的靈活休假和彈性工作方式。據(jù)中山市人社局介紹，中山作為在全省乃至全國率先出臺針對性政策，用財(cái)政補(bǔ)貼的方式支持“媽媽?shí)彙钡牡厥?，形成了良好示范?p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月8日，中山市“媽媽?shí)彙眰浒钙髽I(yè)近260家，備案崗位超14200個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)近3200人；發(fā)放“媽媽?shí)彙庇萌藛挝簧绫Ｑa(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼350多萬元，惠及近80家企業(yè)，涉及吸納超1540人次需照顧12周歲以下兒童的婦女。
“媽媽?shí)彙痹谄渌∈幸灿猩鷦?dòng)實(shí)踐。2021年以來，四川省峨眉山市人力資源和社會保障局通過“政府+公司+媽媽們”的模式，在信息發(fā)布、招聘用工、就業(yè)培訓(xùn)等方面建立共享平臺，通過專人進(jìn)行崗位和需求對接，著力解決企業(yè)用工和居家女性求職需求。
同年，廣東省佛山市順德區(qū)推出“媽媽?shí)彙?，首批一共獲得35家企業(yè)支持，提供近800個(gè)崗位。2022年，四川省樂山市通過“政府＋企業(yè)＋育兒婦女”的模式推出“媽媽?shí)彙保寖膳?20名婦女在“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)。江西省瑞昌市引導(dǎo)企業(yè)建立工藝流程簡單、上班時(shí)間相對靈活的組裝車間，開設(shè)“媽媽班”生產(chǎn)線，吸納女性勞動(dòng)者400余人。
有調(diào)查顯示“媽媽?shí)彙眴T工滿意度較高
今年3月7日，由石景山區(qū)人力資源和社會保障局與石景山區(qū)婦女聯(lián)合會共同舉辦的慶“三八·媽媽?shí)彙睂稣衅笗狒[開場，17家精選而出的單位參會，提供了涉及采購助理、會計(jì)、會務(wù)秘書等500個(gè)崗位，這里既有本地專精特新科技型企業(yè)，也有優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)，部分崗位月薪過萬。
現(xiàn)場，一位初步達(dá)成就業(yè)意向的王女士表示：“‘媽媽?shí)彙拖袷菍ｉT為我們量身定制的一樣，工作時(shí)間和地點(diǎn)都很固定，讓我們在為家庭增加一份收入的同時(shí)，下班后也不會耽誤接孩子放學(xué)?！?/div>
有調(diào)查證實(shí)了“媽媽?shí)彙钡姆e極作用，且員工滿意度較高。國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)于2022年1月對152名25-49歲的已婚女性失業(yè)和非勞動(dòng)力人口、50名“媽媽?shí)彙眴T工和20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果顯示，育兒婦女求職意愿強(qiáng)烈，面臨壓力就業(yè)難，遭遇就業(yè)歧視的情況仍然存在?！皨寢?shí)彙笨沙浞滞诰蚺詣趧?dòng)力就業(yè)潛力，緩解企業(yè)用工難題，幫助育兒女性增加收入，減輕家庭負(fù)擔(dān)。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)的調(diào)查，“媽媽?shí)彙苯o予育兒婦女工作的機(jī)會，讓她們以多樣的方式發(fā)揮就業(yè)潛力。通過“媽媽?shí)彙痹黾蛹彝カ@取報(bào)酬的方式，一定程度上減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)，“媽媽?shí)彙眴T工滿意度較高，受訪的“媽媽?shí)彙眴T工中，28.0%對于目前的工作很滿意，46.0%表示比較滿意。
此外，該調(diào)查還指出，推廣“媽媽?shí)彙甭毼幻媾R多方面局限，包括公眾知曉度不高、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不明確、企業(yè)管理有難度、晉升空間有局限等。
本文由來自生育幫
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